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FCC发布调查通知 就推动多租户环境中的宽带竞争征求意见
发布时间:2017-06-27点击量:176次字体大小:

   据国外媒体报道,美国联邦通信委员会正在就如何推动多租户环境(MTE)中的宽带竞争(包括公寓和商场在内)征询各方意见和建议,以便加快服务获取速度。

   虽然目前的联邦通信委员会规定禁止电信和视频服务提供商签署旨在限制多住户单位竞争的排他性协议,但该监管机构已经在其6月份召开的例会期间投票通过一项《调查通知》(Notice of Inquiry),目的是寻求有关可能存在的其他部署障碍的信息。

   联邦通信委员会要求各方提供有关该机构是否应采取行动以及应采取何种方式消除造成网络多租户环境中成本增加和部署缓慢等各种障碍。

   本月早些时候,联邦通信委员会主席阿吉持·帕伊(Ajit Pai)在调查通知中希望各方针对“促进多租户环境中消费者选择增加和增强宽带部署方式”提出意见和建议,以确定“……是否需要委员会在这一领域采取更多行动,以便消除或减少力图为多租户环境用户提供服务的宽带提供商所面临的各种障碍。”

   该监管机构希望通过找出更多有关多租户环境当前竞争状况的信息,来了解一些关键问题,包括:

国家和地方法规:联邦通信委员会希望了解现有监管法规是否抑制了多租户环境中的宽带部署和竞争,例如阻止进入市场或强制私营公司进行基础架构共享。

   营销协议:该电信监管机构将对多租户环境中的服务提供商独家营销和批量计费安排采取行动。

现有协议:调查将探讨多租户建筑物业主与互联网服务供应商之间的收益分享协议和专属布线安排如何影响多租户环境中的宽带竞争。

   帕伊主席在一份声明中指出,联邦通信委员会希望确保居住在多租户环境中的消费者和企业员工拥有充足的宽带接入机会。

   帕伊表示:“在多租户环境生活或工作的人们想要并需要高速上网。但是我们听说,有时候有些因素会阻碍甚至阻止宽带服务提供商为他们提供服务。”

   帕伊补充说,他访问了一家底特律颇具竞争力的服务提供商Rocket Fiber(专门面对配备了光纤宽带服务的多住户单位),并听取了大厦业主的问题。

   帕伊称:“我亲眼看到了这家创业公司如何将Motor City的居民与一个新的千兆宽带网络连接起来。但是该公司的负责人向我解释说,他们无法访问多租户环境,以便为公寓楼中的居民提供互联网接入服务和竞争性选择,这对于租户(显而易见的原因)和该公司来说都不利。”

   Rocket Fiber并不是唯一具有竞争力、但却正在努力克服各种困难力图进军多租户环境的服务供应商。位于旧金山的Sonic公司(在加州三座城市提供每月40美元1 Gbps的服务)也面临着类似的问题。

   Sonic先在加州塞巴斯托波尔和布伦特伍德的社区进行了试验,然后于2016年开始在旧金山的日落、里士满和帕克派三个区部署FTTP产品。

   Sonic公司首席执行官丹尼·贾斯珀(Dane Jasper)在一份提交联邦通信委员会备案的加利福尼亚竞争电信公司协会(CALTEL)文件中表示:“在公司部署基于设施的光纤过程中,Sonic遇到了以前提供UNE-Loop(UNE-L)服务时未曾遇到的一系列障碍,包括与获取线杆、管道、本地许可以及接入多住户单位相关的不合理延迟和成本。”

   联邦通信委员会专员米格诺·克里伯恩(Mignon Clyburn)赞同帕伊的看法,并补充说,获取价位适中的宽带不仅仅是农村地区才有的问题,同时也是‘人口稠密地区’的问题,本次《调查意见》是确保消除竞争障碍的重要的第一步。”

   克里伯恩在一份声明中表示:“许多多租户环境居民并不知道他们的大厦业主和这些公司之间的交易,但对消费者和潜在的竞争对手来说,他们有权利参与竞争和选择服务提供商,这将对他们都有益处。竞争通常并不只是更低的价格和更大的创新,所以我们必须尽全力推动在各方面加以改善。”

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